戊戌踏征程 奋战2020

                                                               ——临沂市平邑县派第一书记第三大组工作综述

        2018年4月19日，平邑县派第三大组全体22名第一书记到岗驻村，两年来，在平邑县委组织部选派办和平邑县地方镇、铜石镇、温水镇党委政府领导下，紧紧围绕“抓党建促规范、抓扶贫促增收、抓服务促融合、抓民生促和谐、抓乡风促文明”的工作思路，学习借鉴先进地区好的经验做法，取得了显著成绩。

        坚定目标导向，保证各项任务落实。一是按照制定的两年规划和年度计划，分解任务，倒排工期靠上督促，逐村逐项落实，确保公利村沥青路铺筑、下坡村北桥建设、辛庄太阳能安装按期完工。二是对焦第一书记职责抓基层建设、抓强村富民项目、抓弘扬文明新风、抓服务保障民生。基层建设方面：结合党员活动日，在村里开展了第一书记上党课、所有派驻第一书记都组织党员分别到蒙阴孟良崮、莒南115师旧址、平邑九间棚、苏家崮进行红色党性教育，开展重温入党誓词，进一步提升了第一书记们的党性修养。驻村以来，广泛征求党员群众意见建议，建立制定九间棚景区卫生管理制度、九间棚景区观光车及通勤车辆管理制度、下坡村村级档案管理细则、机关党建+村级党建互联共建制度、下坡村党支部积分管理实施细则等管用制度45个 、调整选配支部书记1名，发展党员11名，培养积极分子61名，培养后备干部37名。强村富民方面：动员组织162人参加农业局、畜牧局致富带头人技能培训，派出单位出资让温水镇公利、铜石镇仁泉两村干部到浙江开阔视野，转变思路，学习新农村建设先进经验。新发展村集体增收项目15个，成立新型经营主体6个，新发展乡村旅游项目2个，农村电商6家，在村集体增收上均实现了突破，增加村集体收入128.62万元。弘扬文明新风方面：围绕美丽乡村建设，积极实施“七改”、“五化”工程，广泛开展“好媳妇”“好婆婆”等评选活动，积极推动移风易俗，践行文明新风。粉刷、美化墙体2.72万平方米，绿化公共场所5556平方米，建设健身广场4处，修建乡村大舞台2个，建设文化书屋5处。保障民生方面：硬化道路42.29公里，打深水井5眼，建自来水管道2400米，新修或改造排水沟12000米，安装路灯336盏，电网改造840户，使151户214人实现脱贫。


        坚持民生引领，推进工程项目建设。一是充分利用选派单位各自优势，改善基础设施建设，因地制宜提升村容村貌，改善居住环境。县人大、政法委和县府办利用单位优势，主要领导召集农业、水利、交通等掌握民生政策项目的单位负责人现场办公，县人大在项目已落地的情况下，为铜石镇仁泉村争取塘坝（河坝）治理、1000亩高标准农田项目和6公里四好公路及党群服务中心建设等，总计协调各类资金1000余万元；政法委为温水永西村额外协调道路资金、河道治理资金约175万元；县府办额外追加道路、桥梁建设，涉及资金300余万。林业局、园林局、民宗局、政法委等单位各自利用掌握的政策性资金改善派驻村硬件基础建设。林业局利用防火资金，为九间棚村修建两个消防池用于日常储水抗旱；政法委把永西村纳入雪亮工程，民宗局把永西村古庙纳入宗教信仰场所进行了改造提升；园林局为下坡村街道及葡萄基地进行了绿化。三是借助焦点问题，积极争取项目。下坡村村北桥梁比较老旧，去年利奇马台风毁坏坍塌，第一书记抓住机遇，积极申请，争取早日修复，经县政府主要领导与交通局负责同志现场查看后当场拍板修复毁坏桥梁。温水公利村连接国道主要道路毁埙严重，第一书记抓住鲁南高铁平邑项目建设机遇会同村两委及群众代表，多次找高铁项目部协调，最后由高铁项目部出资100万元修复。

        结合重点工作，提升帮扶工作效果。第一书记工作与派驻镇工作目标高度一致，第一书记工作只有与镇党委工作融为一体，才能起到事半功倍的效果。一是借助在党的建设和扶贫攻坚中的各级巡视整改，结合本村实际查漏补缺，完善机制。二是融入环境整治和美丽片区建设，能够纳入镇政府片区整治计划的，积极争取纳入；不能纳入的，对照镇政府整治目标，根据实际进行整治提升。三是组织各种评先树优活动，提高村民素质。在做好各级主管部门组织的“五好家庭”“好媳妇”等活动的基础上，阶段性进行卫生标兵、公益活动标兵评比。四是融入各种示范点建设，示范点建设是各级主管部门和党委政府高度重视的一项工作，纳入示范点建设，能够解决我们想干事缺资金干不成问题。温水永西村乡村振兴馆建设就是很好例子。下坡村葡萄基地被地方镇纳入农村合作社示范点，铜石镇仁泉村、温水镇公利村第一书记正在积极争取所在党委把两个村纳入党建示范点建设计划。

        借力日常工作，形成浓厚赶超氛围。第三大组利用周例会各派驻村工作汇报和平常自己掌握的情况，找出各村亮点。辛庄、公利派出单位领导在结亲连心及庆“七一”“十一” 走访慰问困难党员群众活动，重视程度高。县政法委、县人大、县府办协调力度大效果好；县法院、商务中心、检察院拨付单位配套资金及时，其中法院两年实际投入现金近20万元。利奇马台风和新冠肺炎疫情期间驻公利、仁泉、下坡、梭庄、仁孝第一书记行动迅速，帮扶效果明显。在中央、省市县各级新闻媒体发表30余篇信息，广泛宣传第一书记工作；利用微信群、周例会和日常工作座谈交流推荐典型，树立榜样。形成争先树优、对焦赶超的工作氛围。


        严格驻村纪律，打造为民务实队伍。第三大组临时党支部按照驻村工作制度、考勤制度、廉洁纪律，严格请销假，加强驻村监督，形成了临时党支部巡查机制，同步不定期、不打招呼，随机式到村督查，并把督查情况在大组内进行通报或向派出单位反馈。有效规范第一书记工作和日常行为，保证驻村工作时间，工作作风日益“严”、“实”。 打造为民务实第一书记队伍，确保每一名第一书记真正做到蹲得住、住得下、靠得上，牢记使命，铺下身子为群众办好事、办实事。


      （张士合  乔立军）