山东平邑：柏林镇突出“五字”发力筑牢“五道”森林防火墙

柏林镇位居蒙山主峰前，区域总面积 218 平方公里，其中耕地面积 5.6 万亩，山林面积 14.6 万亩,辖 58 个自然村， 计 32 个行政村，总人口 6.4 万人。近年来，柏林镇党委在 平邑县委、县政府的坚强领导下，牢固树立“绿水青山就是 金山银山”的发展理念，认真贯彻省、市、县森林防火指示 精神，在面对蒙山森林防火面积大、战线长、林区地下可燃 物堆积深的严峻形势，柏林镇坚持“五个突出”，加大人防、 物防、技防力度，着力筑牢“五道”森林防火墙，确保森林生 态资源安全。

一、宣传教育突出“深”字，筑牢思想认识防火墙。 有针对性地开展多种形式的防火宣传教育活动。一是充 分运用广播、网络、手机等媒体进行大力宣传，及时发布火险预警信息和有救火避火知识；二是投资 20 余万元按照 宣传体系建设标准，提升防火检查站，加密进山路口、村镇 驻地、林区道路两侧、墓地等重点部位森林防火固定警示标 牌的设置，增加临时性宣费传标语张贴和粉刷的数量，制作 悬挂森林火险等级标识牌；三是在十月一等重大节日前开展 集中宣传教育活动，并选择典型案例进行曝光，切实起到警 示教育作用；今冬防火期内，柏林镇每天出动宣传车 2 辆， 不间断宣传防火录音发放防火宣传单 12000 余份，悬挂防 火宣传条幅 800 余幅，在山体、岩石上粉刷标语 120 多条， 营造了浓厚的防火宣传氛围。

二、火源管控突出“严”字，筑牢源头治理防火墙。 加强火源管控，一是管死“内火”。将林区住户的生产生 活、用电用火方面存在安全隐患排查出来并消除在萌芽状 态；对农事用火和祭祀用火利用强化宣传和严格查处等手 段，严格进行管控。二是严防“外火”。强化入山管理，各防 火检查站对入山人员及车辆严格检查登记，把好入山关口。 严禁一切户外运动者在未经允许、未检查火源的情况下进入 林区。利用信息化技术和现代高科技手段，构建以视频监控 和地面巡护为主的全天候、立体式林火预警监测体系。一切 生产经营活动必须坚决服从火源管理规定，发现火源一律没 收，杜绝一切火种进入林区内。三是散坟外迁。开展林区散 坟搬迁活动，动员群众将重点林区坟头迁移至公募林，截至 目前，共完成 235 个，重点林区及环山路以上的散坟搬迁完 成了 85%。

三、责任落实突出“实”字，筑牢网格化管理防火墙。一是坚持五位一体，建立护林员片区防-检查站定点防- 村队伍包片防-中队巡查防-镇村干部全员防的森林防火大 网格，对每个重点区域、每个重点人员、每个坟头墓地都有 人员包扶看守，任务明确具体，责任落实到人。二是严格落 实防火值班备勤制度，防火期内实行每天不少于 2 名科级干 部带班，当森林火险等级达到四级(含四级)以上时，森林防 火

“五级责任人”全部坚守岗位，全天候值班备勤，排查隐患，严阵以待，确保了林有人护、火有人管、责有人担。

四、巡查排查突出“细”字，筑牢隐患处置防火墙。镇、工作区、村实行群防群控机制，结合区域内人口、 居住分布情况，对森林防火重点地段、重点人群实行全覆盖、 拉网式排查。不定期对各检查站、景区、饭店、宾馆、售卖 点等人员密集场所用火用电安全情况突击巡查，发现问题立 即整改；全面摸清各村痴、呆、傻特殊人员并登记在案，掌 握行踪；加强对游客、驴友、写生学生外来人员、施工作业 人员，牛羊等牲畜放牧和养蜂户的巡查管理，必要时采取封 山措施。把隐患当成事故看待，加大处置力度，真正做到防 患于未然。

五、应急力量突出“专”字，筑牢备战保障防火墙。一是加强专业防火队伍建设。设置了 38 个防火检查站， 选用 76 名检查站人员全天候负责防火检查；充实调整护林 员工作力量，严格护林员选聘、监管和考勤力度，对部分年 老体弱等不能胜任本职工作的人员，坚决予以辞退，并且有 3计划、分批次的迁出林区；镇里组建了一支 10 人专业森林 防火队伍，成立了 30 人的防火应急队伍。专业防火队伍平 时加大巡逻执勤，严密组织训练，关键时刻拉得出、冲得上、 打得赢。二是加强防火应急物资储备。坚持“宁肯备而不用， 不可用而不备”原则，建立健全应急物资保障体系，扑火物 资储备库备现有二、三号扑火 100 把、铁锨 100 把、镢头 20 把、风力灭火机,50 台、油锯 6 台、灭火弹 200 枚、照明工 具 100 套，其他防火工具、防火服装、防火生活物资等一应 俱全，全面提升了预防和处置森林火灾的物资保障能力，最 大程度地满足了全镇森林防火工作的实际需要。