郯城县郯城街道第一书记整体推进乡村振兴示范片区建设纪实

 抓班子带队伍，多措并举聚人心

   郯城县郯城街道第一书记驻村后，为各项工作推进更有抓手，第一书记大组着手建立组织架构、选好配齐人员。首先成立临时党总支，临时党总支书记由市派第一书记孙成考担任，副书记由县派大组长担任，委员分别由片区内外的市派和县派第一书记担任。

   临时党总支建立周例会制度，采取圆桌会议的方式，每周不定期把第一书记召集在一起，谈体会、讲收获、说打算、“倒苦水”。从“谈体会”中获取经验做法，片区外南关三的第一书记分别是县公安局和县人民法院选派，专攻驻村的信访矛盾问题，在例会上他们在谈驻村工作的同时，也向第一书记们传授了很多处理矛盾纠纷的心得体会，为其他村处理信访问题起到了很好的借鉴作用；从“讲收获”中寻觅学习榜样，例会上听到片区外三井村的美丽乡村建设颇有成效，下次例会就直接开在了三井村的文化广场上；从“说打算”中获取目标方向，例会上各村第一书记讨论的目标计划，使得片区规划更加切合各村实际情况，提出的意见建议，让临时党总支在制定服务内容时更加精准有效；从“倒苦水”中锁定帮助事项，通过例会的“倒苦水”环节，了解到周港口村第一书记在争取派出单位帮扶时遇到难题，楼后村第一书记在慈善基金拨付环节遇到障碍，西南村第一书记在申报光伏扶贫项目上找不清门路……大组长李艳主动靠上，及时到第一书记派出单位汇报他们的驻村工作成效和困难，寻求单位领导的支持帮助，为周港口村争取到一批帮扶物资；积极到相关单位咨询政策和办事流程，为第一书记工作顺利开展纾难解困。

   “七一”建党节，临时党总支所辖2个党支部开展唱红歌比赛，第一书记们在一次次的排练中消除了片区内外的隔阂，增进了感情，凝聚了思想。

   “八一”建军节，集体为11名退伍老兵第一书记和党组织书记过政治生日，大家一起唱军歌、掰手腕、吃蛋糕，朴素简单的活动激发了第一书记们的集体归属感和自豪感，为开展驻村工作注入了激情与活力。在他们的一致要求下，紧接着成立了片区“兵书记突击队”，统一配备迷彩马甲，在防溺水巡逻、环境卫生整治、志愿服务等活动中发挥先锋模范作用。

   通过一系列暖心举措，第一书记们思想上高度一致、行动上共同努力，推动驻村工作考核成绩接连攀高。各村成绩从一开始在140个村中排名靠后，到目前的排名前10，驻村两委干部干事创业的积极性和精气神取得显著提升。

　　步调一致谋发展，村庄旧貌换新颜

   乡村振兴示范片区不同于以往单打独斗式的第一书记驻村工作，而是要求片区内各村兵团作战、整体推进。刚开始，第一书记们沿着之前工作的惯性，希望把上级专项资金分拨到各村。在反复讨论沟通论证后，经请示街道党工委，临时党总支提议，在确保每村建设资金不低于文件规定的基础上，以街道办事处为主体，对片区建设进行统一规划和实施，便于最大限度发挥专项资金在片区建设中的效能。 

   定好调子后，临时党总支委员会成员，逐村进行实地调研论证，对提报项目的可行性和必要性逐个进行论证。整整一个月的时间，召开碰头会议10余次，走遍了片区每个村的大街小巷。面对村级支部场所基础薄弱、村庄排水不畅、道路破损严重、广场公园量少功能弱的现状，最终将建设重点定为提升村容村貌，让乡村振兴成果摆在群众家门口。

   面对专项资金到位难的问题，临时党总支号召大家群策群力、多方化缘、努力争取，在第一书记派出单位和街道党工委的帮助支持下，片区共筹措各类项目和帮扶资金2900万元，全力改善村庄落后面貌，促进乡村有效治理。

   建强组织阵地。投资约120万元，提升支部办公环境，整治提升支部办公室4处、建设支部广场7处，配备空调、电脑、打印机等设备22台，10个支部全部实现办公自动化。建设宜居乡村。投资1400余万元，整治污水管网8公里，铺设沥青近11公里，硬化道路约7000平米，建设公园及道路绿化约5000平米，栽植绿化乔木4000余棵，新建公厕3处，修建文化广场和口袋公园6个，安装太阳能路灯200盏，安装健身器材22件，安装村标路牌26个，打造积分超市2处；3个市派书记村成功争创市级美丽乡村荣誉称号。提升乡村治理水平。为了让更多群众了解党的政策、支持乡村振兴，发动片区第一书记开展政策宣讲30余次，开展先进评选、文体活动6次，开展支部联建、走访慰问70余场次，慰问物资总计约23万元，惠及群众700余人次。

   村庄面貌改善、群众喜气洋洋的背后，饱含着第一书记们锲而不舍的坚持和不辞劳苦的奔波。孙港口村修建排水渠时，谁家门口不让布管道，县水务集团派驻的两位第一书记就蹲在谁家门口好话说尽做工作。楼后村在整修残墙断壁的过程中，驻村第一书记反复与村民沟通，在确保整体打造效果的基础上让群众利益最大化。周港口村缺少广场公园，驻村第一书记前后6次到村民家里做工作，劝说其出让屋后沿街闲置土地，为村里修建一处近300平米的健身广场，现在这个广场是村民最爱去乘凉的地方。

　　培育发展产业，致力强村富民

   如果说环境整治是乡村振兴的“外衣”，产业发展则是乡村振兴的“发动机”。为了促进驻村产业发展，第一书记们齐上阵。

   进行高标准农田整治。争取政策资金1100余万元，对片区内8600亩土地实施高标准农田整治，硬化道路7.7公里，建桥涵98座，建机电井46座，清淤35公里，给群众生产增收带来极大便利。

   培育丹参种植产业。结合村情和自身专业优势，临时党总支书记孙成考带领大家发展中药材种植项目。西南村和楼后村第一书记率先行动，瞅准街道推行“退林还耕”政策时机蹲靠在田间地头，说服退林还耕户种植丹参，2022年首批发展丹参试验基地108亩，2023年在原有基础上扩大种植面积40亩。为促进丹参基地更好发展，孙成考带领第一书记们从购苗、栽种、管理、销售提供一条龙贴心服务，并投资50余万元修建1000米生产路，打机井2眼，开挖排水沟3000米，安装排水管60节。

   招引渔光互补光伏项目。条件再有限，也要见缝插针发展产业。市财金集团派驻的两位第一书记，自驻村以来就致力于发展光伏项目。屋顶工作做不通，就利用村边汪塘；政策资金量少无法实施，就积极招商引资；这家公司不愿做，就再找另一家。一年来，联系了数家公司，接待的考察次数不下20次，往返于各家单位咨询协调政策数十次。功夫不负有心人，终于引进一家新能源公司注资1600万，利用片区滨河路东侧汪塘发展渔光互补光伏项目，项目落地后每年可增加集体收入近7万元，可连续收益25年。

   目前，示范片区建设仍在紧张施工中，预计7月底可全部完工，届时可实现4纵8横12条主干道路提质增效，10处公园广场基础设施全面提升，村村呈现路畅、村美、人和的乡村振兴新画卷。（戴章超）