平邑街道:提升基层应急能力建设 夯实高质量发展安全根基

平邑街道位处平邑县城驻地，占地204平方公里，辖30个城市社区，57个行政村，人口22.6万人。涉及30余个行业类型，包含生产经营单位800余家，九小场所等人员密集场所1758家，安全生产监管面广量大、任务繁重。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，严格按照临沂市应急能力建设三年行动方案工作要求，不断提高应急管理标准化、规范化、信息化、智慧化、网格化建设，持续夯实应急管理根基，提升应急能力建设和处置能力，为全县经济社会稳定发展贡献街道力量。

一、练“内功”，时刻拧紧责任链条。平邑街道始终将应急管理和应急能力建设视为最大的民生和经济发展的基础，从严从实抓好安全生产工作。（一）是领导高度重视。街道党工委理论中心组开展安全专题学习9次、党政安全联席会议20余次，专门研究提升应急能力建设会议3次，推进会议5次。建立科学工作机制，做实街道安委会办公室，实现“工作职责、办公场所、人员配备、工作机制”四到位，统筹落实街道应急能力建设工作。（二）是严控重点领域。划定7个重点行业领域，责任细化实化、到岗到人，明确应急能力建设事项。（三）是严格值班值守。实行值班信息定期报，重大事件、紧急事件随时报的“零报”“日报”制度，确保第一时间回应、第一时间出动和应急处置。（四）是广泛宣传。大力开展“减灾减灾宣传日”、“安全生产月”和“五进”等系列宣传活动，强化应急能力建设的重要性，把“健全公共安全体系、提升防灾减灾救灾能力”的观念深植人心。

二、出“新招”，从实建强应急防线。（一）是构建中心智慧平台。投资600余万元，高标准打造应急指挥中心，着力完善研判、调度、联动等功能的智慧化管理平台，确保群众及企业“找得到、叫得应、信得过”。至今，已化解各类应急管理矛盾1660余起，解答企业问题3600余次。（二）是研发个人智能终端。聚焦应急救援、减灾救灾等重点工作，着力拓宽“智慧街道 党群邑家”APP安全工作服务领域，激发街道群众及企业工人参与热情。截至目前，“智慧街道 党群邑家”APP注册人数已超过7.3万人，实现辖区企业及工人全覆盖。（三）是布设5G天眼系统。与铁塔公司合作，布控高清球机9处，实现重点部位全覆盖，对消防、防火、防汛等工作全天候可视化监控预警，保应急保障能力稳步增强，促应急处突能力快速提升。

三、建“网格”，完善全域覆盖管理。建立层层落实的安全生产管理网络，夯实基层基层应急能力建设和专业处置水平，协助做好突发事件苗头报告，做好消防网格化管理，实行“街道-社管委-村居-基础网格”分级负责、无缝对接、全域覆盖，形成统一指挥、密切配合、协同作战、保障充分，组织严密的应急管理和应急能力处置工作新格局。其中街道为一级网格，由党工委书记、办事处主任作为网格长，县级领导和县直单位包保；各片区、社管委为二级网格，由班子成员和社管委书记担任网格长，班子成员包保；各村居、社区为三级网格，由该村居、社区支部书记担任网格长，县直单位和街道工作人员包保；各村居内部划分为若干四级网格，由村居“两委”成员担任网格长，街道工作人员担任指导员。

四、实“保障”，解决应急物资装备。（一）是在“人员”上下功夫。致力于打造专业化应急队伍建设，先后选配15名专业专职人员，有效充实工作力量。（二）是在“设备”上下功夫。积极配备3台执法车辆、一台三吨消防车，15台电脑、2台便携式打印机、三防手持终端(单兵)、中型无人机、高清移动布控球、无线便携图传设备、无线移动对讲机，帐篷、橡皮艇、救生衣等各种应急救援设备等器材装备，大幅提高工作效率和处置能力。（三）是在“资金”上下功夫。街道、社区及企业持续加大应急投入，配足配齐应急救援物资，加强应急救援演练，全力提升街道应急管理反应速度和应对水平，确保拉的出、冲的上、打的赢。

新时代，新街道，新使命，新担当。应急能力建设永远在路上，平邑街道将进一步提高政治站位，坚决把“两个至上”放在首位，真正扛起安全生产工作的政治责任，坚持问题导向，创新工作方法，筑牢安全防线，坚决防止安全事故发生，加强基层应急能力和应急救援，维护好群众的生命财产安全，守好街道和谐稳定。(窦芹芹）