当好“挖井人” 下足“硬功夫”

       农村饮水安全历来是关系广大百姓福祉、各界关切、责任重大的民生难点问题。沂水县高庄镇立志当好服务群众的新时代“挖井人”，积极担当，主动作为，面对山区地形复杂，施工难度大等实际困难，创新“专班+小组”三级模式，扎实推进农村饮水安全工程全覆盖。

       一是“领导专班+牵头小组”模式，科学谋划筹备，精心组织布局。
       工作之初，高庄镇立即成立了农村饮水安全工程领导专班，落实“一把手”责任，将农村饮水安全工程纳入民生大盘子，列入首要工作序列，提出了“两年内让群众喝上安全放心水”的工作目标。领导专班主抓总筹划、总调度、总协调，分管负责人具体牵头，其他班子分担对口责任。领导专班下设牵头小组，除贯彻落实领导专班安排部署的任务外，还具体负责全镇任务推送、队伍调配、难点攻坚以及经验推广。在该级模式下，实现了对全镇不同村居的精准分类，根据地理条件、人口分布等因素，实行差异化推进，坚持优先保障困难地区、困难群众的原则，先啃硬骨头。鉴于全县范围内全面集中施工易造成施工队伍和机械的调集紧张，管材、管件等物料供应不足，施工经费周转等情况，统筹安排施工方式，按照通过科学组织，合理制定施工计划，高庄镇优化组合不同村居的勘察、筹备、入场等施工环节，对人、材、物进行精准调配，短时间内实现了全镇40个村同时开工。

       二是“责任专班+督查小组”模式，压实主体责任，严格考核监督。
       按照全镇水利管网实现全覆盖，确保所有农户吃上自来水的目标要求，每名乡镇班子成员、副科级干部包扶一个重点村，结合管理区职责组建责任专班，签订责任书，倒排工期，挂图作战，压实责任。由镇纪委监委、绩考办成立督查小组，负责日常督导检查、物料发放等落实监督。在此基础上，一方面建立专班调度群，每天调度工作进度，清点上工人数，实行日调度、周通报、月考核制度，全力推进施工进度。对进展快的通报表扬，对进度慢的每周排名后三名的村庄进行通报批评，对有关村居落实经济奖惩，对施工进度和工程质量排名末位的管理区书记、村支部书记进行约谈诫勉，确保施工保质保量。另一方面，加强工程监理、审计，实行经费代管，做到工程进展到哪里，监理审计就跟进到哪里，严防村居坐收坐支，算好百姓的放心账，确保把民生工程办到了群众心坎上。

       三是“村级专班+技术小组”模式，规范施工标准，确保工程质量。
       在严格落实高标准、高质量的基础上，高庄镇要求各施工单位按提前缴纳工程质保金，确保施工质量，在全镇范围内开启“村级专班+技术小组”的监督模式。一方面发挥村两委班子的核心作用，由支部书记任施工监督员，每天到施工一线进行督战。同时各村成立以老党员、老干部、老技术能手组成的工程质量监督小组，对工程质量进行把关签字。另一方面，及时召开施工现场推进会，发现并推广典型经验做法。例如，高庄镇涝洼、王家林等村工程推进快，标准质量高，其先进经验被认真总结并进行了广泛推广；龙湾村、拐棒峪村、天桥村等村施工难度大，工作条件差仍能按节点顺利完成任务，也作为攻坚典型在全镇范围内通报表扬。
       截至目前，高庄镇累计投入专项资金2000余万元，新建集中供水厂1处，打深井21眼，新建机房26间，蓄水池38座，铺设主管道2.7万米，村内管道63万余米，全镇扶贫重点村、水窖村和饮水不安全村等27个村实现了自来水全覆盖。
     （马文龙）